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lunes, 2 de mayo de 2016

El salario mínimo en dólares. Otra vez






Nuevamente el presidente Maduro ha decretado un incremento nominal en el salario mínimo para llevarlo a Bs. 15.051,17 mensual, además de un ajuste en el bono de alimentación para llevarlo a Bs. 18.585, con lo cual el ingreso mínimo legal del trabajador venezolano se sitúa en Bs. 33.636,17. En lo que va de año el IML se ha incrementado en 105% y, aunque el gobierno nacional procure posicionar esta política salarial en la narrativa de la justicia social y las bondades del proyecto político en el poder, la realidad es que evidencia la gravedad de la situación económica y social de la población venezolana.

Para los no venezolanos les aclaro: el bono de alimentación es un pago complementario al salario, de carácter no prestacional; es decir, no imputa para prestaciones sociales, utilidades, vacaciones, así como para las contribuciones a la seguridad social. Con el último ajuste, este complemento equivale a 123% del salario, y un 55% del ingreso bruto mensual de los trabajadores que devengan salario mínimo, aun cuando este beneficio es extensible a otras escalas salariales y ahora, a los pensionados y jubilados.

Aun cuando no se sabe cuál es el registro oficial de inflación para los primeros cuatro meses del año, las estimaciones más conservadoras sitúan en no menos de 70% de inflación acumulada en este primer cuatrimestre. Si se evalúa el crecimiento en el precio de los alimentos, este indicador podría superar un 200% en ciertos rubros en el mismo lapso, por no mencionar otros rubros menos básicos pero que tienen fuerte impacto en la cadena productiva como es el caso de los repuestos industriales y automotrices, el material de empaque entre otros. Desafiando el conocimiento económico acumulado durante décadas que postula una relación positiva entre crecimiento económico e inflación, la pre hiperinflación (según el concepto  de Cagan) venezolana ocurre en un año en el que la contracción de la economía alcanzará casi con certeza, los dos dígitos. Una tragedia.

A falta de cifras oficiales, que dejaron de publicarse en 2014, tomemos como válido el valor referencial publicado periódicamente por el CENDAS para la canasta alimentaria en Venezuela, que se ubicó al mes de marzo de 2016 en Bs. 142.853,20. Es decir, se necesitarían más de cuatro adultos devengando ingreso mínimo legal para poder alimentar –sólo alimentar- a una familia tipo de cinco miembros.

¿Y cuánto es eso en dólares?

Vuelve también el debate de las equivalencias del ingreso mínimo legal del venezolano expresado en dólares, como una referencia del poder de compra que dicho ingreso puede proveer para la adquisición de una canasta mínima de bienes.

Para llevar el salario mínimo de Venezuela a dólares, entramos en el debate del tipo de cambio que habría que utilizar para ese cálculo. Dado que en el país existen dos tipos de cambio oficiales y uno no oficial que tiene un gran poder en la fijación de precios en la economía; habría que realizar una ponderación del tipo de cambio aplicada en la canasta de consumo típica.

Pero eso no lo voy a hacer esta vez. Dado que desde el aparato propagandístico gubernamental y sus simpatizantes espontáneos se bombardean estos argumentos, esta vez voy a probar aproximarme a la cobertura del salario mínimo, apegándome al discurso oficial en el cual el estado venezolano garantiza a los trabajadores la mayor suma de felicidad posible.

De acuerdo con el discurso oficial, el salario mínimo en Venezuela es, desde hace varios años, uno de los más altos de América Latina cuando se expresaba en dólares, debido que el gobierno calculaba el ingreso nominal, constantemente creciente por los ajustes decretados por el ejecutivo nacional, y lo dividía entre un tipo de cambio oficial sobrevaluado, único e indiscutible, en oposición al cambio guarimbero, inexistente, innombrable, el Voldemore que causaba distorsiones especulativas pero poco significativas en términos de su impacto en la formación de los precios. Prueba irrefutable de ello era la existencia de ferias, mercales, pdvales y bicentenarios donde se podía comprar a precio justo los bienes necesarios, materializando así un enorme poder de compra del salario.

Sobre el colapso del sistema de distribución estatal hay múltiples evidencias. La minimización de las redes PDVAL y Mercal, el cierre de algunos supermercados bicentenario, las captahuellas, el terminal de la cédula, la escasez, el bachaqueo y las interminables colas son expresiones de que finalmente se ha impuesto la anarquía sobre las pretensiones estatales de controlar la circulación de mercancías y la formación de precios.

Aun así, el gobierno decidió mantener en Bs. 10 el tipo de cambio “protegido” un valor absurdo desde cualquier racionalidad económica, que representa más del 90% de los dólares liquidados en la actualidad y que se ha justificado como un mecanismo que permite abaratar las importaciones -y por tanto trasladar al pueblo el beneficio vía precios- de bienes esenciales como alimentos y medicinas.
Aferrémonos a esa ficción, esa fantasía idílica promovida por el gobierno nacional de que ese es el tipo de cambio que rige la economía, al menos en lo que a alimentos se refiere. En ese caso, el nuevo ingreso mínimo legal en el país sería de 3.363,6 dólares americanos. Toda una maravilla que haría palidecer de envidia a cualquier ciudadano latinoamericano, que estarían haciendo maromas para venirse a vivir a esta tierra de gracia donde haciendo lo que sea, vivirían mejor que en su país de origen. Justo lo que hacen los venezolanos en este momento.

Asumamos que ese es el tipo de cambio correcto y no el TC “no protegido” ó SIMADI / DICOM que situaría el IML alrededor de los 90USD mensuales, el cual ya sería bastante bajo comparado con otros países de Latinoamérica.

Si la tasa que rige el ingreso es la protegida de Bs. 10/USD, entonces es la misma que nos permite calcular el precio en USD de algunos alimentos. Algunos casos emblemáticos podrían ser:
1Kg Carne de primera: Bs. 3.000 = 300 USD
1Kg de Pollo entero: Bs. 1.600 =160 USD
1 Docena de huevos: Bs. 900 =90 USD
1 Pan canilla: Bs. 250 = 25USD
1 Kg Café (el único que se consigue)= Bs. 2800 =280USD.
1Kg de queso duro: Bs. 3200= 320USD

No hay manera de disfrazar la situación: en Venezuela es imposible que una familia de 5 integrantes (dos adultos trabajando) pueda sobrevivir con el ingreso mínimo legal. La familia venezolana está pasando hambre, los adultos dejan de comer para alimentar a los niños. La ingesta de alimentos es poco balanceada y reposa fundamentalmente en harinas y pastas, al tiempo que las proteínas animales se reducen o transmutan en embutidos de dudosa calidad y las frutas desaparecen de la dieta del venezolano. Hoy se incuban los problemas de salud de mañana en un país donde adicionalmente, no se consiguen medicinas.

Los aumentos de salario sin sostenibilidad fiscal conducen a mayor monetización del déficit y nos lleva por la vía expresa a la hiperinflación. La caída de las ventas producto de la brutal contracción económica, y la imposibilidad de muchas empresas de trasladar los nuevos costos a los precios, podría conducir a un incremento significativo del desempleo. Por donde se vea, esta manera de manejar la política salarial es altamente inefectiva y no compra nada, ni siquiera tiempo.

Urge una política anti inflacionaria sensata, que evite que se continúe pulverizando el poder de compra del salario y destruyéndose los incentivos al estudio y al trabajo como medio de superación futura. La sostenibilidad fiscal de los aumentos salariales puede lograrse si se desmontan los perversos mecanismos de subsidio que no llegan a las personas que más lo necesitan sino que se constituyen en incentivos para los negociados de aquellos que tienen posibilidad de conectarse con quienes reparten la piñata de los dólares, los alimentos, la gasolina entre otros. En cuanto al sector privado, urge permitirles ajustar precios en función de sus estructuras de costos y no en función de las limitadas capacidades de fiscalización de la burocracia estatal que se aferra a la fantasía del dólar barato y los precios justos que, junto a la sayona y el silbón pasaron a formar parte de los mitos y leyendas venezolanas.


@jhernandezucv

jueves, 18 de junio de 2015

¿Cómo Sanear la economía sin que la clase media y los pobres paguen los platos rotos? I


En días recientes, por invitación del Padre Alfredo Infante del Centro Gumilla, tuve el honor de participar como ponente en un conversatorio denominado ¿Cómo sanear la economía Venezolana sin que los pobres y la clase media paguen los platos rotos?

El desafío era enorme, en primer lugar porque me correspondió hablar del aspecto social, que no es precisamente mi fuerte, ante una audiencia que son verdaderamente conocedores de la situación social del país: representantes de organizaciones de derechos humanos y de la iglesia católica principalmente, esos que si patean duro las calles. ¿Qué podía yo aportar allí?

Lo otro es que me correspondió hacer equipo con el prestigioso economista Prof. Felipe Perez Martí, una pelusa.

La preocupación de estas organizaciones es que una vez más las medidas de ajuste macroeconómico generen importantes costos sociales sobre los más débiles en la sociedad. Al respecto, paso a hacer algunas consideraciones

Venezuela, a diferencia de otras naciones, tiene el privilegio de disponer de unas condiciones que hacen injustificable su actual situación. Sólo con una sistemática aplicación de políticas erradas durante varios años puede depauperarse un país del modo en que le ha pasado al nuestro en estos años. Las distorsiones económicas son enormes, y el efecto deformador de valores y destructor de ciudadanía de una política social dadivosa y clientelar –para usar palabras del amigo Alfredo Infante- ha generado, junto con la cobarde negativa de emprender los cambios necesarios, que la situación alcance dimensiones de extrema gravedad y por ello se prevé que las medidas a tomar en el área económica generen importantes impactos que, como siempre, podrían recaer sobre las espaldas de los más débiles, trabajadores, campesinos, grupos vulnerables etc.

Pretendo iniciar con este, una serie de escritos que me permitan desarrollar algunas de las ideas expresadas en mi exposición y que por cuestiones de tiempo y formato del conversatorio, se me quedaron en el tintero.

Voy a empezar sin embargo, por lo último, por las conclusiones. Venezuela tiene la posibilidad de iniciar el proceso de reconstrucción de la economía nacional manteniéndose alejada de las políticas de shock que recomendaría la ortodoxia económica. Los paquetes de medida de ajuste estructural como los aplicados en los años 90 del siglo pasado, a la usanza del consenso de Washington, han probado ser de limitados beneficios y de altos costos en términos de bienestar social. La situación fiscal de Venezuela, puede solucionarse bastante rápido si se asumen con valentía las medidas básicas que cualquier economista sugiere: modificación de la política cambiaria incluyendo una necesaria devaluación del tipo de cambio, incremento en el precio de la gasolina y una redefinición de la política de subsidios y precios relativos entre otras. La delicada situación del sector externo por otra parte, puede cubrirse si se demuestra que hay voluntad política para emprender las reformas y si se avanza apropiadamente en políticas efectivas en el sector petrolero, especialmente apuntalando  PDVSA nuevamente como una empresa de primera y no como el ministerio en el que se ha convertido. Aun cuando el congelar el crecimiento de la nómina estatal es un imperativo, deben evitarse los despidos masivos como mecanismo para reducir la brecha fiscal, tomando en cuenta que el empleo estatal es en muchos casos –especialmente en el interior del país- prácticamente la única oportunidad laboral para la población.

La política de ajuste macroeconómico debe ser de carácter gradual, los mecanismos para hacerlo son debatibles aun cuando hay bastante consenso para ellos. Hemos llegado hasta este punto tras varios años, no podemos pretender salir como por arte de magia, aun cuando los modelos econométricos así lo señalen. Por otra parte, debe entenderse que así como no hay medidas mágicas, milagrosas, tampoco hay medidas –cuando son serias- que no generen efectos negativos en determinados grupos de interés, de allí la necesidad de diseñar efectivas políticas compensatorias para la población. La gente primero que todo, y eso es todo.

@jhernandezucv



miércoles, 25 de febrero de 2015

Ajuste en el valor de la Unidad Tributaria 2015

Que es la unidad tributaria?

De acuerdo con wikipedia, se define como "una medida de valor expresada en moneda de curso legal (actualmente, el Bolívar), creada por el COT y modificable anualmente por la Administración Tributaria (SENIAT)"

"Su objetivo principal es equiparar y actualizar a la realidad inflacionaria, los montos de las bases de imposición, exenciones y sanciones, entre otros."

Como y cuando se ajusta el valor de la Unidad Tributaria?


El artículo 121 del Código Orgánico Tributario establece entre otras atribuciones de la administración tributaria, en este caso, el SENIAT, lo siguiente:


"Reajustar la unidad tributaria (U.T.) dentro de los quince (15) primeros días del mes de febrero de cada año, previa opinión favorable de la Comisión Permanente de Finanzas de la Asamblea Nacional, sobre la base de la variación producida en el Indice de Precios al Consumidor (IPC) en el Área Metropolitana de Caracas, del año inmediatamente anterior, publicado por el Banco Central de Venezuela. La opinión de la Comisión Permanente de Finanzas de la Asamblea Nacional, deberá ser emitida dentro de los quince (15) días continuos siguientes de solicitada."

En cuanto varió el valor de la unidad tributaria?

Por decisión de la Asamblea Nacional, se aprobó el incremento de la U.T que pasará de costar Bs. 127 a costar Bs. 150 lo que representa un 18,11%

Cual es el impacto de la variación?

Muchos trámites realizados con el estado, entes descentralizados, universidades entre otros, utilizan como referencia la unidad tributaria para el cobro de impuestos, tasas y servicios. La emisión del pasaporte por ejemplo, que está establecida en 12 unidades tributarias, pasaría a costar Bs. 1.800. Del mismo modo, trámites notariales, registros, licencias de conducir, algunas matrículas universitarias entre otras cosas, sufrirán un ajuste del 18,11%.

Por otra parte, el cobro del bono de alimentación de los trabajadores, está establecido como una fracción de, entre 0.5 y 0.75 de la UT. por lo que el ingreso por ese concepto también se incrementará.

Consecuencias de la forma como se hizo el ajuste

En primer lugar, ante una feroz inflación parecería lógico que el gobierno tienda a poner más dinero en el bolsillo de los ciudadanos. El bono de alimentación es un mecanismo compensatorio sin incidencia salarial, por lo que es una manera más económica de beneficiar a la población trabajadora. Al ajustar parcialmente la UT si bien se minimiza el impacto que tiene sobre las empresas por el costo del bono de alimentación, se afecta las posibilidades de la población de recuperar un poco de poder de compra. Ese menguado poder de compra terminará siendo compensado por los incrementos de salario mínimo, que es la vía más costosa e ineficiente de hacerlo

Por otra parte, habría que evaluar el efecto neto sobre las cuentas fiscales, entre un menor desembolso por bono de alimentación en la nómina del estado y una menor recaudación fiscal por tasas, contribuciones e impuestos. Pareciera que el objetivo es ampliar la base de contribuyentes de ISLR, LOCTI, Fondo del deporte entre otros impuestos cuyos criterio de imposición son un determinado mínimo de unidades tributarias como ingresos y beneficios. Mientras más baja la unidad tributaria y mientras mayores ingresos en términos nominales (bolívares sin poder de compra) tengan los agentes económicos, mayor será la recaudación nominal del fisco para el próximo año, cuando se declaren los resultados del ejercicio 2015.

Si la ley establece los lapsos y modos de hacer el ajuste y aún así el gobierno lo hace mal, impredecible e incompleto, ¿que podriamos esperar en otros aspectos más complejos?


@jhernandezucv




lunes, 8 de diciembre de 2014

Colas, poder adquisitivo, salarios y hambre en Venezuela

La pobreza en Venezuela es diferente de la de otros países de Latinoamérica. Aún cuando los métodos generalmente aceptados (pobreza por ingresos ó poverty line y Necesidades básicas insatisfechas NBI) pueden darnos una idea bastante estandar de la realidad del fenómeno al igual que en otro país, nuestro caso es peculiar. Es perfectamente normal encontrar un ranchito sin agua potable corriente pero con un megatelevisor pantalla plana en la sala, sistema de sonido y la infaltable antena de directv. Características culturales del Venezolano





Hace unos días, uno de esos genios del partido de gobierno PSUV aseguró que las colas que se observan persistentemente en los establecimientos comerciales de todo tipo pero especialmente en aquellos donde se venden alimentos, medicinas y productos de aseo, son producto no sólo -claro está- de la guerra económica, sino que además son un signo incontrovertible del poder adquisitivo del Venezolano. Esto podría ser parcialmente cierto con algunos bienes de consumo como los electrodomésticos, celulares y electrónicos en general (Hace poco leí que para comprar electrodomésticos en DAKA reparten números con una semana de antelación en presencia de un fiscal del ministerio público) pero sin duda es una bofetada para quienes pierden horas productivas cazando una bolsa de detergente






Hace unos días, en un debate en el foro "que hacer" se hacía referencia a la elevación del consumo del venezolano debido a las políticas sociales del gobierno. Este incremento del consumo vendría a justificar parcialmente el descenso de la exportación de ciertos rubros que en otras épocas Venezuela lograba colocar en el exterior en alguna medida. En esa misma discusión surgió la leyenda urbana de que los venezolanos comíamos perrarina antes de la llegada de la revolución. La verdad es que no conozco a nadie que lo haya hecho. Conozco gente que daba a sus hijos tetero sin leche ó tetero de harina pan y que hasta comían concha de plátano en lugar de carne ¡lo juro por dios! pero perrarina nunca. Esas familias que conocí ciertamente mejoraron dramáticamente su situación con la llegada de Chavez al poder. La perrarina siempre fue más cara que ciertos alimentos. Los perros de mi casa siempre comieron sobras justamente por ello. Aunque no conozco nadie que comiera perrarina por gusto, si conozco muchos que se comieron ese cuento, y con bastante gusto, por cierto.




Las colas, la escasez y la pérdida de poder adquisitivo del salario por consecuencia de la inflación viene afectando indudablemente los hábitos alimenticios de los Venezolanos. Aunque en nuestro país las estadísticas son un lujo, en la pagina del INE se sigue publicando el comportamiento de una canasta alimentaria normativa. Según esa institución, esa canasta alcanzó en septiembre de 2014 un costo de Bs. 5.741,06 (117% del salario mínimo bruto, antes de deducciones ó 91,5% del ingreso mínimo legal que incluye bono de alimentación) Nótese que aunque el valor de la canasta luce bastante irreal para cualquiera que haya pisado un mercado este año, la tasa de variación esta canasta normativa supera el 57% desde enero 2014 y el 81% en los últimos doce meses. Segun el CENDA el valor de la canasta alimentaria a Julio 2014 era de Bs. 8.980,99 (http://www.cenda.org.ve/buscador.asp?idp=9) 






Es cierto que el gobierno ha aumentado el salario mínimo. Sin embargo desgarra el alma de dolor ver como profesionales universitarios con postgrado y en una de las carreras más nobles como es la docencia deban sobrevivir con un salario de hambre. ¿Que puede decirse de un gobierno y una sociedad que confía la educación de sus futuras generaciones a personas que escasamente cubren sus necesidades más básicas? El salario del docente es reflejo de la importancia que le da el gobierno a la educación.



Aunque no se dispone de estadísticas en linea (como en cualquier país del mundo) para comparar la evolución del consumo del venezolano a lo largo de los años, las pocas cifras que muestra el INE lo que si demuestra es una dramática reducción en el consumo de rubros como la harina de maíz, azúcar y pasta alimenticia. Las caídas más preocupantes, por el rol que juegan en una buena alimentación, en especial en los niños, son las observadas en la carne de res y la carne de pollo (proteína animal)




En fin, entre salarios de hambre, colas, escasez y disminución en la ingesta de rubros claves en la dieta del venezolano, habría que ser diputado del PSUV para llegar a la conclusión de que todo va bien. Pero no falta quien lo crea


@jhernandezucv







miércoles, 14 de mayo de 2014

REMUNERACIÓN VARIABLE PARA TRABAJADORES DE LAS EMPRESAS DEL ESTADO EN VENEZUELA



“Tanto mercado como sea posible, tanto estado como sea necesario”. Esa trillada frase, cuyo origen desconozco y que el profesor Emeterio Gomez detestaba tanto, resume bastante bien lo que parece ser la nueva orientación económica del gobierno de Nicolás Maduro, que comienza a diferenciarse tímidamente de la de su predecesor y mentor político Hugo Chavez. El odio a esa frase, a su ambigüedad ideológica, unifica de forma casi milagrosa a izquierdistas radicales (los que son y los que lo aparentan desde su escritorio, con su salario garantizado) y a la derecha liberal y su aparato académico-ideológico legitimador de todo cuanto preserva la hegemonía del capital privado.
La acción del estado es un equilibrio para el sistema económico. No sólo a través de los mecanismos jurídicos, de fiscalización y de ejercicio de autoridad legítima. Tampoco para resolver únicamente los “fallos del mercado” sino como actor económico de primer orden, generando bienes y servicios para la sociedad, superando las limitaciones de la lógica privada de acumulación y rentabilidad. En el caso de Venezuela, una economía de vocación importadora y consumista, la producción estatal puede actuar, junto con un conjunto de medidas adicionales, como un elemento catalizador de una dinámica interna favorable al desarrollo de una economía menos dependiente de la renta petrolera.
No hablo del proceso de “industrialización” presenciado en los últimos años, en el que el país se ha poblado de decenas de proyectos costosos, poco competitivos e incluso inviables en ausencia de masivas importaciones con dólares baratos subsidiados por la industria petrolera. Proyectos “LEGO” que sólo ensamblan componentes importados, suministrados por nuestros “socios” son hoy un desaguadero de recursos para la sociedad, no sólo drenando nuestras ya menguadas reservas internacionales sino por el peso que estas representan en el presupuesto fiscal a través de abultadas nóminas improductivas. Hablo de un proceso real de creación de valor agregado nacional, apuntalado por ventajas competitivas reales, creadas a lo largo de los años. Ningún proyecto vendido por empresas privadas de países amigos, puede implantar condiciones de competitividad con proyectos llave en mano.
De los resultados obtenidos en esta materia en los últimos años, es mejor ni entrar en detalle. Una breve revisión de cualquier memoria y cuenta ó informe de gestión (cuando los publican) de casi cualquier empresa del estado (del sector industrial, el caso de la banca es diferente) independientemente si es nueva, nacionalizada, expropiada, grande ó pequeña, arroja un rosario de razones por las cuales no se logran los objetivos (casi siempre son razones externas por cierto). Entre tanto, trabajadores de todo nivel incluyendo a sus gerentes, cobran su 15 y último –mucho ó poco- independientemente de los resultados de la empresa.
Un sistema de remuneración variable, vinculado al logro de los objetivos de la empresa.
La idea de “amarrarse al mástil” tomada de “La Odisea” representa en forma simple y gráfica el objetivo de este sistema: el mástil es el eje central del barco, sin él, el barco se hunde, quien se amarre a él como Ulises corre la misma suerte del barco. Del mismo modo, las metas de producción y de resultados financieros son el mástil de una empresa y estamos amarrados a ellos. Si no se cumplen, nos hundimos con el barco. Los trabajadores no deben aspirar, ni el estado debe consentir el otorgamiento de beneficios laborales que comprometen la viabilidad financiera y la competitividad en costos  de la empresa.
El mecanismo: Evaluación del desempeño.
Se requiere una metodología discutida, aceptada y entendida por los trabajadores para adoptar mecanismos de recompensa a la productividad, el desempeño general, el logro de metas individuales y colectivas, la excelencia operativa entre otros criterios. Para eso es necesario el establecimiento de indicadores de gestión objetivos, claros, medibles y adaptados a las particularidades de cada empresa y a lo interno, a las necesidades de cada área funcional. La evaluación de desempeño, basada en indicadores críticos para la empresa, ponderados de acuerdo al impacto que tienen sobre el resultado final es un mecanismo idóneo –quizá hay muchos más- para levantar la productividad de las empresas estatales y para evitar una espiral creciente de demanda de reivindicaciones sin sustento económico. Se parte de un salario básico determinado por escalas, atendiendo consideraciones como formación, experiencia, responsabilidad del cargo, condiciones de trabajo, complejidad de las funciones etc y se establece el componente variable como un complemento que puede alcanzar hasta 50% del salario base, elevando el ingreso pero también la productividad.
En Cuba, la quinta paila del infierno para muchos y el edén para algunos revolucionarios de librito, se están produciendo cambios interesantes en materia de gestión estatal para “actualizar” un modelo de resultados sub óptimos –en términos económicos- que paradójicamente en Venezuela estamos empeñados en imponer. Los ingresos petroleros que sirvieron por un tiempo a ese propósito, hoy son insuficientes por lo que deben introducirse los correctivos lo más pronto posible. En este sentido, respecto a Cuba se lee lo siguiente:
 “En materia de salarios se han introducido variantes nuevas en Cuba, a partir del esfuerzo para desarrollar la economía y buscar mayor competitividad en la empresa cubana. Ahora, junto al concepto de salario fijo se desarrolla el pago por resultados, en una fórmula que busca desatar las reservas de eficiencia presentes en la fuerza laboral. Ya hay resultados en ese sentido y se observan áreas donde la economía se recupera. También se han puesto en práctica vías para el incremento del salario como la estructuración de sistemas de estimulación por el cual, a partir del cumplimiento de indicadores determinados, el trabajador puede acceder a incrementos en moneda nacional ó en divisas que como resultado provocan un aumento en sus ingresos…
….se desarrollaron en un momento particular, mecanismos de entrega de bienes  a los trabajadores, que han sido reformulados, en tanto que su sostenimiento puede frenar el desarrollo de la productividad, pues pueden llegar a no responder a las necesidades de sus beneficiarios”[1]
Para entenderlo mejor: Raúl Castro ha entendido que en el actual contexto global,  los incentivos económicos a los trabajadores son fundamentales para el desarrollo de la productividad potencial de la Isla, mientras que en Venezuela, la burocracia enquistada en el estado se propone actuar como el administrador del bienestar material de los trabajadores, remplazando el salario,  las aspiraciones de superación personal y a la adquisición de bienes por esfuerzo propio, por un sistema de “asignación” como Mercales y PDVALES, Mi Casa Bien Equipada, Misión Vivienda, Venezuela Productiva entre otros sistemas, cuya disponibilidad debería ser una alternativa y no el destino inexorable de quien aspire a comprar casa, carro, electrodomésticos etc, es decir, mejorar su situación material con el resultado de su esfuerzo. En términos prácticos, anótate en esta lista y haz la cola… Otra estrategia es aplacar esas aspiraciones a través del sermón moralizador, que pretende satanizar todo deseo material terrenal, señalando este como una debilidad del carácter revolucionario que el trabajador debe tener. Fariseismo puro.
Los obstáculos a la idea
Como todo sistema, este tiene dificultades en su implantación, problemas que se exacerban en el caso del estado rentista donde el petróleo usualmente sufraga todo y ante cualquier imprevisto, un crédito adicional y un poco de paciencia es suficiente para resolverlo. Por otra parte, la frase de Einstein “resulta más fácil reventar un núcleo atómico que un prejuicio” alcanza niveles absurdos en el caso de la administración estatal, que no se caracteriza precisamente por sus innovaciones en materia de gestión. Algunas de las resistencias previsiblemente más fuertes en la implantación de este sistema serían:
La “Tecnoestructura”: Tomo el término de Galbraight para referirme a  los niveles gerenciales y supervisorios de las empresas estatales, que en la práctica fungen como comisarios políticos. Su designación no responde a trayectoria dentro de la empresa ó preparación profesional sino al hecho de pertenecer al “grupo de confianza” de quien, bajo similares circunstancias funge como ministro del área. Así vemos como Ricardo Menéndez, un geógrafo posiblemente talentoso en su área manejó la responsabilidad de la diversificación industrial de la economía venezolana –una pelusa- con resultados que no pueden calificarse sino como desastrosos y lamentables. Volviendo con los niveles gerenciales de las empresas, esta “confianza” que reciben de parte de sus “padrinos políticos” es retribuida generalmente no con la obtención de resultados destacados en su ámbito de acción, sino con una obediencia ciega que raya en la sumisión ¿ó es que alguien ha visto a algún director contradiciendo al ministro? el cumplimiento de objetivos políticos –cantidad de personas “aportadas” a las marchas, contribuciones logísticas (uso de recursos de la empresa con fines proselitistas)- y una incesante campaña para convencer al mundo del éxito de la gestión, no en los términos concretos que su labor implica –producción- sino en los términos abstractos que el discurso político maneja a través de los medios de propaganda. Es así como vemos que la casta gerencial “toyotera” –llamada así por su inocultable debilidad por vehículos de doble tracción preferiblemente de la marca japonesa- viven y mueren tratando de convencer al mundo de sus profundas convicciones revolucionarias y socialistas, hablándole a todos, especialmente al personal a su cargo,  desde una pretendida superioridad moral de desapego por los bienes materiales, empapelando las instalaciones de cuanto icono de marketing revolucionario ha existido y, por supuesto uniformando de rojo todo cuanto se pueda. Estos personajes –sin duda alguna parte del “legado”- se empeñan en la prédica de un nuevo evangelio, repitiendo la letanía de las virtudes sacrosantas del comandante eterno, procurando convencer y convencerse, de la infalibilidad del comandante supremo, presentándolo no como el gran líder político que fue, sino como un ser bondadoso que dio la vida por nosotros, tal como lo aconseja la inútil y extemporánea campaña para transformar al presidente Chavez en “líder espiritual” de la nación ó en un Ayatolá del nuevo pensamiento político Latinoamericano.
Pero asumamos por un momento la existencia de una reserva de talento gerencial honesta y calificada. Asumamos su honestidad, pensemos que no llenan las nóminas con sus familiares o en caso que lo hagan, asumamos que estos al menos cumplen las funciones del cargo por el que cobran y no son simples mandaderos y cargamaletas. Incluso para personas de estas características, la implantación de un sistema de compensación variable entraña una serie de desafíos en el diseño del instrumento, su aplicación, y la comunicación de sus beneficios a los diferentes niveles de la organización. En este punto conviene decir que para el estado es un reto encontrar y retener talento gerencial competente debido a las bajas remuneraciones. Debido a ello, las competencias claves son reemplazadas por la lealtad, la lectura de literatura partidista y panfletaria, y el consistente disfrute en los momentos libres, de los programas claves de la parrilla de VTV ó de las cadenas.
Los trabajadores: Debido a la demagogia electorera que se ha impuesto en los últimos años, se quiere hacer ver a los trabajadores, como las víctimas de explotación de malvados patronos. En la medida que el estado se hace con más y más medios de producción, este discurso, efectivo para el ataque a terceros, se revierte y dificulta el logro de los objetivos propuestos. Ausentismo, reposerismo y conflictividad permanente en las empresas afectan la posibilidad de cumplir con las metas de producción. El manejo de un concepto pervertido de justicia social condujo a la nacionalización de varias empresas privadas (recuerdo el caso de VIVEX y Jhonsons Control en el sector automotriz) debido a la conflictividad laboral que se resolvería cuando estas empresas pasaran a manos del estado. Otro caso emblemático del lamentable papel del “movimiento obrero” lo representa el caso de INVEPAL donde los trabajadores prefirieron volver a ser asalariados –esta vez del estado- en lugar de dueños y accionistas. No quisieron amarrarse al mástil, ahora, lo que pase con la empresa es problema del gobierno, los trabajadores siguen cobrando.
Un esquema de remuneración variable representa la posibilidad de incrementar en buena medida el ingreso de los trabajadores, pero eleva considerablemente la exigencia sobre el trabajo realizado, por lo que es perfectamente normal que se generen resistencias a la implantación del modelo.
La remuneración que un trabajador recibe debe salir del producto de su trabajo, no de la renta petrolera, aun cuando esta permita garantizar la base mínima. Avanzar hacia una cultura del trabajo y la productividad, desterrar la alergia que causa en muchos palabras como competitividad, rentabilidad, desempeño son retos pendientes para gerenciar las empresas del estado. Remunerar a cada quien según su trabajo ¿hay algo más socialista que eso?


@jhernandezucv





[1] El Derecho Laboral en Cuba. Fundamentos, actualidad, perspectivas. Abg. Guillermo Molina. Disponible en http://www.azc.uam.mx/publicaciones/alegatos. Universidad Autónoma Metropolitana, México.